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福建省旅游局关于开展2015年财政支出绩效自评工作的通知
   作者:福建省旅游局    浏览量:10627   发布日期:2015-03-02   字号:T|T
局机关各有关处室、局属事业单位:

根据省财政厅《关于做好省直预算单位2015年财政支出绩效自评工作的通知》(闽财绩〔2015〕1号)要求,结合我局财政预算绩效管理工作实际,拟对2014年财政预算项目开展绩效评价,现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导
根据省政府全面推进预算绩效管理工作要求,为做好2015年财政支出绩效评价工作,进一步加强组织领导,我局拟成立绩效评价工作工作小组,统一部署此项工作。
二、认真组织实施
(一)评价项目
选取2014年旅游品牌宣传、旅游重点项目、旅游公共服务体系建设、旅游财政贴息、旅游富民建设、旅游企业奖励和旅游行业业务管理等7个项目开展绩效评价。
(二)评价方式
按照财政部《预算绩效管理工作规划(2012-2015年)》精神,我局2015年财政支出预算绩效评价工作将聘请中介机构或专家学者参与评价,各有关处室、局属事业单位、设区市旅游局和项目实施单位配合完成。
(三)相关要求
1、省财政厅将把2015年财政支出绩效评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,请各有关处室、直属事业单位高度重视,认真对待。
2、各有关处室及直属事业单位须按照《福建省旅游局2015年财政支出绩效自评工作方案》要求,限时完成绩效评价工作。
3、各有关处室及局属事业单位须按时提交由处室或单位负责人签字确认的财政支出绩效自评表和自评报告。
 
联系人:洪庆东、王天朗
联系电话:0591-87672757、0591-87612018
电子邮箱:hqd@fjta.com、wangtl@fjta.com
 
附件:1、关于做好省直预算单位2015年财政支出绩效自评工作的通知(闽财绩〔2015〕1号)
      2、福建省旅游局2015年财政支出绩效自评工作方案
 
 
                     福建省旅游局办公室
                 2015年2月9日

福建省旅游局2015年财政支出绩效自评工作方案
 
根据《福建省人民政府办公厅转发﹤省财政厅关于全面推进预算绩效管理意见的通知﹥》(闽政办〔2013〕82号)及《福建省预算绩效管理工作方案(2013-2015)》等文件要求,拟定本工作方案。
一、评价对象
(一)旅游品牌宣传
1.项目内容:培育“清新福建”旅游品牌,构建“清新福建”旅游品牌推广体系,闽港澳台旅游交流合作、央视广告等。
2.项目金额:2014年预算数17281.52万元(含年初预算7000万元、财政统筹2000万元和追加8281.52万元)。
(二)旅游重点项目
1.项目内容:①竞争性扶持旅游重大项目;②武夷新区旅游专项;③智慧旅游建设;④旅游与相关产业融合等。
2.项目金额:2014年预算数6492.5万元。
(三)旅游公共服务体系建设
1.项目内容:①旅游集散服务中心建设;②旅游交通道路指引标志建设。
2.项目金额:2014年预算数5330万元。
(四)旅游财政贴息
1.项目内容:省级重点旅游公共服务项目和景区基础设施贷款贴息。
2.项目金额:2014年预算数1000万元。
(五)旅游富民建设
1.项目内容:①乡村旅游休闲集镇、特色村;②闽台乡村旅游试验基地规划;③山区及红色旅游建设。
2.项目金额包括:2014年预算数2300万元。
(六)旅游企业奖励
1.项目内容:创建国家A级旅游景区,旅行社包机、包专列、包邮轮,创建全国百强旅行社等奖励。
2.项目金额:2014年预算数1000万元。
(七)旅游行业业务管理
1.项目内容:①旅游行业管理;②旅游信息服务体系建设;②专项统计;④人才培训。
2.项目金额:2014年预算数1092.5万元。
二、评价内容
1、项目申报管理
2、项目目标管理
3、项目决策过程管理
4、财政资金管理
5、项目组织管理
6、项目投入产出管理
7、项目综合效果管理
三、评价依据
2015年财政支出绩效评价工作主要根据《福建省省级财政专项资金管理办法》(省政府令第131号)、《省财政厅关于印发<福建省财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(闽财评﹝2011﹞4号)、《福建省省级旅游专项资金管理办法》(闽财外〔2014〕13号)及配套申报通知等文件进行(以上文件请各单位到相关网站自行下载。)
四、评价程序
(一)成立工作小组
由局规财处牵头成立绩效评价工作小组(下称“工作小组”),组长为陈维平,小组成员为各有关处室和局属事业单位负责人,工作小组办公室设在局规财处。邀请省财政厅绩效管理处作为业务指导。
(二)评价方式
2015年财政支出绩效评价工作包括2种实施方式,包括:一是由工作小组会同局采购办以公开议标方式,从“2015年度福建省会计师事务所优选库”中比选确定中介机构,具体承担部分重点项目的绩效自评工作,各有关处室和局属事业单位配合完成绩效自评工作;二是由各有关处室、局属事业单位和“省预算绩效管理专家系统库”专家共同开展绩效自评工作。
(三)评价时间
2015年2月10日-6月30日,细化安排如下:
1、2015年2月10日前,拟定通知文件并印发各有关处室和局属事业单位;
2、2015年2月17日前,将确定开展的绩效评价项目和整体概况报送省财政厅;
3、2015年2月28日前,举办绩效自评工作培训班,具体时间另行通知;
4、2015年3月10日前,工作小组会同局采购办通过议标方式,选定承担绩效评价工作的会计师事务所;
4、2015年3月20日前,工作小组会同会计师事务所制定2015年财政支出绩效评价指标体系,确定绩效管理专家和开展绩效评价工作细化方案;
5、2015年3月25日前,向设区市旅游局和平潭综合实验区经发局下发财政支出绩效评价通知书;
6.2015年4月10日前,会计师事务所、各业务处室、局属事业单位人员和绩效管理专家进驻项目单位;
7、2015年4月30日前,会计师事务所、各单位出具绩效评价报告初稿及财政支出绩效自评表;
8、2015年5月31日前,工作小组审议报告及自评表;
9、2015年6月15日前,评价报告提交局务会审议;
10、2015年6月30日前,上报绩效评价报告及自评表。
五、组织管理
根据工作小组统一部署,设区市旅游局及项目实施单位应密切配合中介机构、绩效管理专家、各有关处室和局属事业单位共同完成绩效评价工作,驻局纪检监察室负责全程监督。具体职责分工如下:
(一)省旅游局规财处负责承办绩效评价组织协调工作;拟定绩效评价工作总体方案,做好综合牵头、指导、抽查;汇总、整理评价结果有关材料并上报省财政厅;牵头汇总、落实绩效评价工作评价后结果综合应用和整改等工作。
(二)各有关业务室和局属事业单位负责提供绩效评价工作所需材料;配合中介机构、会同绩效管理专家开展绩效评价工作;落实绩效评价工作中发现问题的整改和评价结果应用工作。
(三)设区市旅游局负责联系、沟通协调项目单位,配合中介机构做好绩效评价现场工作。
(四)项目单位负责提供绩效评价所需原始资料,配合中介机构开展对项目的现场绩效评价工作。
(五)中介机构负责具体实施对项目单位的2014年财政支出绩效评价现场考核工作,并在规定时限内向省旅游局绩效评价工作小组出具绩效评价报告初稿及省级财政项目支出绩效自评表。
(六)驻局监察室负责对绩效评价全过程进行监督,并负责受理社会公众的投诉。
(七)工作小组办公室联系人、联系方式
联系人:洪庆东、王天朗
联系电话:0591-87672757、0591-87612018
电子邮箱:hqd@fjta.com、wangtl@fjta.com
六、工作纪律
(一)中介机构、绩效管理专家、各有关处室和局属事业单位应严格按照绩效评价确定的内容、要求和时限,本着“公开、公平、公正、客观”的原则开展绩效评价工作;应遵守有关财经制度和工作纪律,并遵守廉洁纪律和回避制度,不在项目单位列支任何费用,不在与被评价单位进行私下沟通或协商;遵守保密纪律,不泄露国家和企业商业机密;不开展任何与绩效评价工作无关的业务行为。
(二)项目单位应当积极配合开展绩效评价工作;及时提供评价工作所需的资料,包括但不限于项目申请报告及有关附件、有关财务凭证、账簿、报表等材料。
(三)严肃处罚措施
1、对因国家工作人员原因,造成绩效评价工作无法开展或落实,我局将提请纪检监察部门和省效能办按有关规定进行处理,对涉及违法犯罪行为,依法移送公安机关处理。
2、对于阻碍或拒不接受绩效评价的项目单位,我局将根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)和《福建省省级财政专项资金管理办法》(省政府令第131号)规定,提请省财政厅全额收回原补助金额,并取消其以后三年内申请省级财政补助资金的资格。
2、公开举报电话:0591-87672761。
七、结果应用
此次绩效评价结果主要用于以下方面:
(一)评价结果评分为“良好”及以上等次的项目,在以后年度预算中给予优先推荐、安排。
(二)评价结果评分为“不及格”等次或绩效评价工作整改不落实的项目单位,我局将列入黑名单,暂停其申请2015年省级旅游专项资金的资格,并在以后年度预算中不予推荐、安排。
(三)绩效评价工作情况和结果等信息将在“福建旅游之窗”网上予以公布,并作为2015年财政预算绩效综合评价工作佐证材料。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                         福建省旅游局办公室                      2015年2月9日印发
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